Primera rendición de cuentas del Órgano Legislativo

La primera rendición de cuentas del Órgano Legislativo, correspondiente al año 2011, se efectuó esta mañana, en un acto en el que también se dio por inaugurada la segunda fase del Programa de Modernización del Órgano Legislativo.

El Presidente Sigfrido Reyes, señaló que hace 10 meses, “cuando a partir del primero de febrero recibimos la dirección de la institución, ya en ese momento la institución presentaba una proyección de déficit de más de medio millón de dólares, hoy estamos cerrando el ejercicio fiscal, no solamente habiendo saneado las finanzas internas, sino que incluso presentando ahorros presupuestarios significativos que nos van a servir para fortalecer áreas dentro de nuestro equipamiento, de nuestra infraestructura, que estaban deficitarias”.

Al referirse a los logros en materia de legislación para apoyar el desarrollo económico del país, destacó la aprobación de la Ley de Concesión de Puertos, las reformas a la Ley LACAP, la nueva Ley del Sistema Financiero; la Ley de Creación de la Banca de Desarrollo, la Ley del Presupuesto General de la Nación, la Ley de Calidad, la Ley de Fomento a la Producción, que deben ser una herramienta para el desarrollo económico de nuestro país y el trabajo por una reforma fiscal profunda.

“Este es posiblemente el primer evento en la historia, donde una Asamblea Legislativa se presenta frente al país a rendirle cuentas de lo que hemos hecho, en apenas 10 meses…. es realmente importante que esta Asamblea Legislativa le explique al país, qué es lo que ha hecho en sus distintas funciones, que constitucionalmente le corresponden, la función de legislación, la función de fiscalización de otros órganos del Estado, la función de elección de distintos funcionarios de elección de segundo grado, en fin tantas funciones que es importante que la Asamblea dé cuentas, sin dejar de lado, por su puesto, lo que es estrictamente la administración de un Órgano de Estado que dispone de un presupuesto que se financia con los impuestos de los ciudadanos y de las ciudadanas”, dijo el Presidente Reyes.

Explicó también que “es importante que hagamos este evento este día 9 de diciembre, declarado por Naciones Unidas como el “Día Internacional Contra la Corrupción”; rendición de cuentas y lucha contra la corrupción van de la mano y no se pueden sentar las bases para una institucionalidad sólida, ni modernizarla, mucho menos si se está haciendo sobre esa tierra movediza, que es la corrupción; nuestra Asamblea está enfrentada a ese reto de ganar credibilidad, de ganar autoridad, dando una lucha frontal contra cualquier vicio de corrupción dentro de la institución, o dentro del Estado”.

Por su parte, el Vicepresidente Guillermo Gallegos, aseguró que durante este período se ha fortalecido el área social, con leyes a favor de la salud y la educación. También para enriquecer la convivencia ciudadana y para garantizar el respeto de los migrantes y su familia. En materia familiar se ha legislado por la igualdad, equidad y erradicación de la discriminación de la mujer, que ha sido uno de los puntos principales durante esta legislatura, así como la dignificación de los derechos que tienen las niñas, niños y jóvenes de El Salvador”.

Del trabajo legislativo en el área económica refirió: “Estamos laborando en función de fortalecer el área económica, la hacienda pública y el sistema financiero, con el fin de fomentar el desarrollo equitativo, humano y sostenible, por ello hemos brindado a nuestro país un marco legal en el cual todos los servidores públicos actuaremos con ética y transparencia”.

“También se han propuesto importantes reformas que incluyen modificaciones al Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, con el objeto de regular la conformación del Grupo Parlamentario de las Mujeres, así como para establecer la comisión de la Mujer y la Igualdad de Género, y la Unidad Institucional de Género”, expresó.

Destacó que también se han realizado reformas al Código Electoral, que “permitirán que los y las salvadoreñas podamos contar con un proceso trasparente”, durante las próximas elecciones legislativas y municipales.

“Nuestra nación ha sido estremecida por los golpes de la naturaleza, como lo fue en la pasada tormenta “E-12”, en la cual este primer Órgano de Estado decretó estado de calamidad pública y desastre en todo el territorio salvadoreño y además desarrolló acciones humanitarias y solidarias con las personas damnificadas”, expresó .

Además, el legislador recordó las diferentes elecciones de funcionarios como el Presidente de la Corte de Cuentas, el Consejo Nacional de la Judicatura, Procurador General de la República y Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, señalando también que se está buscando el consenso para elegir la nueva o nuevo Presidente del Tribunal de Ética Gubernamental.

Por su parte, Moisés Benamor, Especialista del Departamento de Gobernabilidad de la OEA en Washington, expresó que “el poder legislativo y los legisladores constituyen un pilar fundamental para el ejercicio democrático en su función fiscalizadora y de defensa de la institucionalidad democrática, por tal motivo es un verdadero honor estar aquí presente y ser testigo de esta ceremonia mediante la cual nuevamente se formaliza el decidido compromiso del Banco Interamericano de Desarrollo, de apoyar la iniciativa de la Asamblea Legislativa, en fortalecer su capacidad institucional, así como robustecer sus procesos de modernización y de gestión legislativa.

“En el marco de los esfuerzos que el Primer Órgano desarrolla con el BID, es muy oportuno destacar, la creación e implementación de una instancia de formación y capacitación legislativa y me refiero al denominado, Instituto de Altos Estudios Legislativos, el cual está íntimamente vinculado con el componente uno, mejoramiento de la función legislativa, establecido dentro del marco del Programa de Modernización del Órgano Legislativo ll del BID, estamos trabajando en una propuesta que plantee a esta instancia, un organismo técnico y académico encargado de promover procesos y programas de formación y capacitación de parlamentarios y asesores, enfocados a fortalecer sus capacidades y competencias en áreas específicas, como la gestión legislativa, el derecho parlamentario, el liderazgo democrático, la negociación, la gobernabilidad, y temas muy puntuales como: el desarrollo sostenible, el manejo de desastres y también el combate a la pobreza”, puntualizó Moisés Benamor.

El evento contó con la destacada participación del Vicepresidente de la Asamblea Legislativa, Diputado Guillermo Gallegos; el Secretario de Junta Directiva, Diputado César García; el Sr. Jean Erick, Especialista Sectorial del BID; el Sr. Rodrigo Parot, Representante del BID en El Salvador, así como también embajadores, Jefes de misiones diplomáticas acreditadas en el país, representantes del Gabinete de Gobierno; de diferentes gremiales empresariales, Banca Nacional, gerentes, jefes, asesores y personal técnico de la Asamblea Legislativa.

Mariela Alvarenga / Alba de Leiva / Raúl Corvera.