La Comisión de Salud, Agricultura y Medio Ambiente dictaminó a favor de crear una normativa que busca regular la pesca y acuicultura en El Salvador, para promover el crecimiento económico mediante el uso responsable y sostenible de los recursos marinos.
La Comisión de Salud, Agricultura y Medio Ambiente emitió dictamen favorable a la Ley de Creación de la Autoridad Salvadoreña de Economía Azul, que establecerá una nueva institución encargada de planificar y aplicar políticas de pesca, acuicultura y actividades similares, promoviendo la economía y el aprovechamiento responsable de los recursos marinos y de agua dulce sin dañar el medio ambiente.
La entidad que se creará se llamará Autoridad Salvadoreña de Economía Azul (ASEA), una institución autónoma, con patrimonio propio y adscrita al Ministerio de Economía.
Para ampliar más detalles de la propuesta, los parlamentarios escucharon la opinión técnica de Marta Solís, representante del Ministerio de Economía, quien explicó que el enfoque de economía azul se refiere a integrar la sostenibilidad y la gestión responsable de los océanos con el desarrollo económico, utilizando la tecnología y la innovación para maximizar los beneficios de los recursos marinos y costeros sin agotarlos.
“Es decir, equilibrar el crecimiento económico con la salud de los ecosistemas y la equidad social, incluyendo actividades como la pesca, acuicultura sostenible, el turismo costero y la energía renovable marina para lograr mayor eficiencia y minimizar residuos, impulsando nuevos empleos como medios de vida y una economía circular en los sectores marítimos”, afirmó Solís.
Añadió que el objetivo de la ley es diseñar e implementar políticas públicas de pesca, acuicultura y actividades conexas, bajo el enfoque de economía azul, garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, el crecimiento del sector y el uso racional de los recursos hidrobiológicos e integrar la sostenibilidad ambiental, innovación y colaboración multisectorial para proteger los ecosistemas marinos, costeros, insulares y continentales.
El diputado de Nuevas Ideas, Ricardo Rivas, sostuvo que la creación de esta entidad y la normativa forman parte de los avances que está teniendo el país, tanto en seguridad, educación e infraestructura, y ahora con el fortalecimiento del sector pesquero y acuícola bajo un enfoque de economía azul.
“Con esta ley estamos dando un paso más a este sector que por muchos años ha estado abandonado, que es el sector de pesca. Estoy contento porque ayudará a ordenarlo”, afirmó el legislador.
Creación y finalidad de la ASEA
Solís también informó que la normativa permite la creación de la Autoridad Salvadoreña de Economía Azul (ASEA), una institución autónoma de derecho público, con carácter técnico que se relacionará con el Órgano Ejecutivo e Instituciones del Estado a través del Ministerio de Economía.
Agregó que la ASEA será el ente rector de la política y planificación de la pesca, acuicultura y actividades conexas con enfoque de economía azul y la encargada de aplicar la normativa nacional en materia pesquera y acuícola y coordinar relaciones nacionales e internacionales del sector.
Atribuciones de la ASEA
La representante del Ministerio de Economía afirmó que la nueva Autoridad tendrá atribuciones como ejercer la rectoría y gobernanza del sector pesquero y acuícola, garantizando el cumplimiento de la normativa y la Ley General de Ordenación y Promoción de Pesca y Acuicultura.
Asimismo, regulará el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos, promoviendo su uso sostenible y asegurando la conservación de los ecosistemas. Para ello, autorizará, monitoreará e inspeccionará las actividades del sector, con el objetivo de garantizar la trazabilidad, la calidad y la inocuidad de los productos, impulsando prácticas responsables y sostenibles.
De igual forma, la ASEA impulsará el desarrollo productivo mediante el fortalecimiento de la cadena de valor, la innovación y el acceso a mercados, promoviendo los principios de la economía circular.
Además, fomentará la investigación científica, la transferencia tecnológica y el fortalecimiento de capacidades, articulando acciones con instituciones públicas, el sector empresarial y organismos internacionales para una coordinación y cooperación estratégica efectiva.
El anteproyecto de ley establece que la entidad se sostendría con fondos del Presupuesto General del Estado, ingresos por servicios, cooperación internacional, donaciones y otros recursos. Asimismo, su gestión estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas, además de auditorías externas cuando se considere necesario.
Régimen sancionatorio
La iniciativa establece que la Autoridad Salvadoreña de Economía Azul será la entidad responsable de imponer sanciones por infracciones a la Ley General de Ordenación y Promoción de la Pesca y Acuicultura.
Cuando se detecten o denuncien posibles irregularidades, la ASEA iniciará el procedimiento administrativo correspondiente, siguiendo las normas legales vigentes.
Durante el proceso, la Autoridad podrá aplicar medidas preventivas, como suspensiones o restricciones temporales y, al finalizar, emitirá una resolución. Estas sanciones administrativas no excluyen otras responsabilidades legales que puedan derivarse, ya sea en materia ambiental, marítima, civil o penal.
